坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战！2023年贵阳市党风廉政建设和反腐败工作综述

贵阳网·甲秀新闻讯 岁回律转，万象更新。

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进党的自我革命，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动全面从严治党向纵深发展，有力引领保障新征程开局起步。

2023年，在党中央、省委的坚强领导下，市委深入贯彻党的二十大对全面从严治党作出的重大战略部署，坚决扛起管党治党政治责任，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，为深入实施“强省会”行动营造良好政治生态和干事创业环境。

2023年，全市各级纪检监察机关扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，以推动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为使命责任，以推动解决大党独有难题为目标方向，以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，持续推动健全全面从严治党体系，严管严治锻造纪检监察铁军，有力推进纪检监察工作高质量发展，为全面推进中国式现代化贵阳贵安实践提供坚强保障。

A 凝心铸魂筑牢根本 锻造忠诚干净担当纪检监察铁军

2023年9月16日，市纪委监委领导班子暨副县级以上领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班开班，对持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想提出明确要求。

坚持学思用贯通、知信行统一。2023年，全市各级纪检监察机关牢牢把握学习贯彻党的二十大精神这一主线，积极运用“深学习、实调研、抓落实”工作方法，扎实开展主题教育和教育整顿，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织，筑牢对党忠诚的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

市纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，带着崇敬、带着感情、带着信仰、带着责任使命，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。从严格落实“第一议题”制度，跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真开展集体学习研讨，到举办领导班子读书班，领导班子成员作辅导授课，再到各级纪委负责人带头层层讲主题党课、作廉政教育报告，参观红色教育基地，举办专题培训班，固化“周课堂”学习机制……市纪委常委会以身作则、以上率下，在全市纪检监察系统掀起学习热潮。

2023年5月21日，贵阳市纪委监委组织区(市、县)属国有企业领导干部赴贵阳市廉洁文化教育基地开展警示教育。

学习的目的在于运用。市纪委监委围绕党的二十大精神，研究制定2023年调查研究工作方案，全面梳理重点工作任务，形成11个方面重要问题，领导班子成员领题调研，推动调研成果转化为解决问题、促进发展的实际成效。对93项年度重点任务实行“全周期管理”，召开业务工作推进会层层传压督责，推动党的二十大关于全面从严治党战略部署落地落实。严明政治纪律和政治规矩，及时发现着力解决“七个有之”问题，立案审查违反政治纪律案件41件41人。以彻底的自我革命精神整肃风纪，全市立案审查调查纪检监察干部24人，党纪政务处分26人。

B 做实做细政治监督 服务保障“强省会”行动

聚焦5个专项监督发现问题3053个、问题线索1307件，立案597件;协助市委组织下一级109家单位党组织书记向市委常委会述责述廉;监督落实中央八项规定精神和查处新型腐败、隐性腐败、基层“微腐败”问题专项整治，党纪政务处分710人……数据背后，是全市各级纪检监察机关持续强化政治监督的有力印证。

2023年，全市各级纪检监察机关把落实党的二十大战略部署、保障中国式现代化贵州实践、助力“强省会”行动作为政治监督的重中之重，聚焦中心任务深化专项监督，持续深化重点领域专项整治，压紧压实管党治党责任，推进政治监督具体化精准化常态化，以有力监督保障全年各项目标任务落地见效。

找准政治监督的切入点、结合点、着力点。一年来，全市各级纪检监察机关聚焦现代化建设和高质量发展，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神进行全流程闭环管理，常态化开展“回头看”监督。纵深推进围绕“四新”主攻“四化”、贯彻落实国发〔2022〕2号文件、贯彻落实中央八项规定精神等5个专项监督。围绕“强省会”目标任务强化监督，坚决整治“庸、懒、散、软、浮、推”等作风顽疾。

以“小切口”推动“大监督”。全市各级纪检监察机关紧盯落实中央八项规定精神和新型腐败、隐性腐败、基层“微腐败”，优化营商环境，安全生产，中央生态环保督察，审计监督反馈问题和统计造假屡禁难绝等重点领域开展专项整治，及时准确发现突出问题，有力督促深化整治整改，切实打通党中央决策部署贯彻执行中的堵点淤点难点。

瞄准靶心，明确责任。市纪委监委协助市委全覆盖市级各党组织开展党内政治生态分析研判，组织下一级单位党组织书记向市委常委会述责述廉，督促各级各部门党委(党组)和领导班子落实全面从严治党主体责任。

利剑高悬、震慑常在，坚定不移深化政治巡察。一年来，贵阳巡察工作对标中央、省委巡视工作规划，组织开展十一届市委第四轮、第五轮巡察，共巡察38家市直部门、贵安新区4个镇(街道)党组织，深入查找教育、体育、国企等重点领域存在的问题2122个，问题线索158件。对巡察问题整改实行“清单化”管理，围绕市委第四轮巡察的21家单位跟进监督，督促完成问题整改906个，制定修订制度265个。推动巡察向村(社区)延伸，市、县两级巡察党组织758个，巡察村(社区)党组织480个，发现问题线索402件，涉及522人。

C 一体推进“三不腐” 坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

2023年5月，市纪委监委聚焦国企领域腐败问题开展专项整治，查实姚佳林在担任贵阳市旅游文化产业投资集团有限公司副总经理期间，利用职务便利在工程承揽、项目款拨付等过程中为管理服务对象谋取利益，并多次违规收受购物卡、高档酒水等礼品和礼金，不正确履行职责，违反工作程序，造成国有资产损失。最终，姚佳林受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

2023年3月10日，白云区纪检监察干部到牛场乡瓦窑村了解惠民富民政策落实情况。

2023年9月7日，南明区委巡察办工作人员到太慈桥青山小区举行巡察坝坝会，“面对面”了解基层群众真实诉求，推动解决群众急难愁盼问题。

2023年，全市各级纪检监察机关紧盯重点问题、重点领域、重点对象，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐，针对各类腐败问题共立案审查调查2199人，党纪政务处分1897人，移送检察机关175人。

紧盯重点问题，严肃查处天河潭项目姚佳林、林海、吴艳等“群腐”典型，李长春、杨庆、任伟等“小官巨贪”。

紧盯重点领域，精准挖出杨琪、况从林、王庆琼等金融领域的“蛀虫”，勾建鸣、陆明等教育“掮客”“学托”，张云强、杨晓秋等“靠医吃医”的“医蠹”。

紧盯重点对象，严厉惩治市政公司严应斌、雷正义、李苏3任“前腐后继”的“一把手”。

民之所盼，政之所向。“重拳”整治重点行业领域腐败问题的同时，全市各级纪检监察机关坚持人民至上，聚焦全面推进乡村振兴、惠民富民政策落实、民生项目资金管理等方面加强监督检查，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。

深入整治就业创业、养老社保、生态环保、安全生产等领域群众反映强烈的突出问题，深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题、粮食购销领域腐败问题专项整治，全市共查处民生领域腐败和作风问题294个，处分248人。

坚持一体推进“三不腐”，既要在“不敢腐”上持续加压，也要在“不能腐”上深化拓展、在“不想腐”上巩固提升。市纪委监委扎实做好案件查办“后半篇文章”，对金融、国企、文旅、行政综合执法等领域的963件案件开展“一案一整改”，督促整改问题917个。针对严重违纪违法案件暴露出的普遍性、系统性问题，制发纪检监察建议83份，督促各级各部门修订、新建制度592个。深挖警示教育资源，协助市委召开警示教育大会，播放警示教育片《被贪欲啃噬的人生》。在高压震慑和政策感召下，有429人主动向纪检监察机关投案或交代问题。

D 坚持党性党风党纪一起抓 以严明纪律严实作风营造良好发展环境

2023年12月12日，贵阳贵安主题教育整改整治工作推进会暨警示教育大会召开。

从2023年2月21日到12月21日，年初到年末，市纪委监委网站连续公布上月全市查处违反中央八项规定精神、群众身边腐败和作风问题汇总情况;2023年春节、五一、国庆前夕，市纪委监委紧盯关键节点，通报多起违反中央八项规定精神典型问题。

作风建设，久久为功。2023年，全市各级纪检监察机关持续增强抓作风建设的政治自觉和使命担当，锲而不舍落实中央八项规定精神，纠“四风”与树新风并举，坚持党性党风党纪一起抓，以严明纪律严实作风营造全市良好的发展环境。

狠刹享乐主义、奢靡之风反弹回潮，紧盯国庆、中秋等重要节点，严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题，深化整治党员和公职人员酒驾醉驾及背后问题，深入开展违反公车改革政策专项整治。全市查处享乐主义、奢靡之风问题367起，党纪政务处分316人。

重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯群众反映集中、基层反映强烈的突出问题，持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码等行为。全市查处形式主义、官僚主义问题157起，党纪政务处分153人。

持之以恒纠“四风”树新风，紧盯重要时间节点，加大对公职人员违反中央八项规定精神典型案例公开通报力度，深化“地方病”“行业病”治理，深入推进新时代廉洁文化建设，把培树新风正气同传承节日文化结合起来，开展廉洁家训家教家风活动，以优良党风政风持续引领社风民风向上向善。

狠抓作风建设的同时，市纪委监委坚持强化纪律教育，推动各级党校、干部学院和党委(党组)理论学习中心组把党章党规党纪教育作为必修课。坚持执纪必严、违纪必究，精准规范问责党员领导干部和监察对象42人。聚焦“关键少数”和年轻领导干部重点群体，持续深化纪法教育月、清廉贵州·清风贵阳“一把手”家风廉洁教育等活动，推动纪法教育走深走实。精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理4503人次，其中第一、二种形态占比87.8%。协助市委制定容错纠错操作规程，容错纠错15人，开展不实举报澄清正名及受处理处分干部教育回访964人，为实干者撑腰、为担当者负责，积极营造风清气正政治生态和干事创业良好氛围。

E 深化纪检监察体制改革 完善全面从严治党责任体系

2023年，市纪委监委围绕干部管理、工作保障、能力提升等方面，推动健全完善组务会、工作报告、监督检查工作办法等内控制度22项，并建立市纪委监委审查调查室统筹指导、派驻国企纪检监察组与基层纪委监委协作配合的联合办案机制，不断巩固拓展市管国有企业派驻纪检监察组改革试点工作成效。

纪检监察体制改革是完善党和国家监督体系的重大战略。从推进市管企业派驻纪检监察机构改革、探索开展市属学校等纪检监察体制改革工作，到研究制定监督执纪执法专题会议工作办法、派驻机构问题线索处置及措施使用与立案程序审批规定等制度规范，再到全面完成市级并指导县乡两级完成监察官等级首次确定工作、完成市监委第二届特约监察员选聘……一年来，市纪委监委以制度建设为抓手，将纪检监察体制改革融入全面深化改革大局，持续纵深推进，推动制度优势不断转化为治理效能。

健全纪检监察监督与审计、财会、统计等各类监督贯通协调工作机制;加强内部力量和资源整合，持续深化联动协同的有效路径，推进“室组”联动监督、“组组”协同监督、“室组地”联合办案;深化运用片区协作、提级监督、驻点监督、交叉检查等有效方式，推动监督向基层延伸……一年来，全市各级纪检监察机关发挥党内监督主导作用，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，推动健全系统集成、协同高效的监督体系，提升综合监督效能。

击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市各级纪检监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和二十届中央纪委三次全会、省委十三届四次全会、十三届省纪委三次全会和市委十一届七次全会精神，深入学习贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，持续推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为全面推进贵阳现代化建设、“强省会”行动提供坚强保障。

筑清风 文/图

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