花溪区政协开展“社区协商”助推基层社会治理提升群众“三感”

刚过去的2023年，花溪区政协把开展基层协商议事作为问计于民、问需于民的重要途径，扎实推动政协协商与基层协商有效衔接，把政协制度优势转化为基层治理效能，让社区协商“金点子”结出基层社会治理“金果子”。

最近，花溪区贵筑街道溪湖社区2期业主期盼已久的加装电梯完成安装，现在正进行调试，很快将投入使用。“这正是社区协商的成果之一。”入驻溪湖社区的花溪区政协委员杨进说，聚焦基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展协商，提高针对性、实效性，才能真正提升群众的幸福感、获得感和安全感。

这部新加装的电梯位于社区服务中心平台的出入口，因社区服务中心所在的楼栋为商业区，没有直通电梯可达，很多办事群众要绕行其他楼栋才可到达。“住得远的，得走上七八分钟，对于老年人来说很不方便。”家住溪湖社区7栋的王长花道出困扰业主多年的烦心事。

群众有呼声，协商共解决。针对居民提出的诉求，政协委员联合街道、社区、物业共同梳理汇总、分析研判，通过实地走访、面对面与群众沟通，提出改进措施，最终取得居民同意：在沿街广场加装一部电梯直通一楼平台。选定电梯加装公司、物业出资加装电梯、制定电梯加装方案，全程接受群众监督……在有条不紊的推进中，电梯加装工程很快完成。

花溪区政协委员联络办公室主任张波介绍，社区协商是由政协组织牵头、政协委员参与，以街道政协委员联络组、社区协商议事室、社区委员工作室、委员驿站等为平台和载体，在城市街道、社区、楼宇开展的基层协商议事活动，可助力党委、政府做好答疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识等工作，是政协协商向基层延伸的重要形式之一。

为推动社区协商取得实效，花溪区在8个街道打造示范点，明确街道负责统筹，建立联络员队伍，共投入基层民主协商经费66.7万元，确保基层民主协商活动有组织、有制度、有场所、有设施、有人员、有标识、有保障，实现全区街道基层协商议事平台建设全覆盖，不断扩大群众表达诉求的渠道和途径。

与此同时，花溪区着力搭建17个乡（镇）街道委员联络组和贵安新区委员联络组，把划分到区的35名市政协委员和231名区政协委员划分至各联络组，推动委员下沉到基层一线履职。

聚焦城市“一圈两场三改”、农村“五治”、垃圾分类、家庭教育、交通出行等党政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事，委员们广泛征集协商议题，例如溪北街道溪北小区老旧小区改造和垃圾分类、清溪街道南溪苑社区易地扶贫搬迁户家庭教育和课后辅导、贵筑街道迎宾社区马路市场和夜市环境卫生治理、小孟街道红河社区暑期青少年儿童关爱服务和“金融夜市”进小区、平桥街道锦江社区安装便民充电桩等一批群众的“急难愁盼”问题。这些问题全部纳入“社区协商”议题，通过邀请市、区政协委员和街道、社区（居委会）、居民代表、物业管理方等相关人员参与协商，充分听取意见建议，提高协商的实效性。

每天放学后，“雏鹰计划”爱心托管班就是花溪区清溪街道南溪苑孩子们的第二个家。“周一至周五从放学到晚上10点，孩子都可以在这里写作业、做游戏，等家长来接，周六在这里参加素质拓展、艺术活动等，周边高校的大学生和爱心人士作为志愿者也会参与进来。”爱心托管班志愿者王雷说。

南溪苑社区是易地扶贫搬迁后成立的新型社区，来自全区七个乡镇的290户、1060人搬迁到此。搬迁后，适龄孩子就读花溪区民族中学。由于农村孩子学习基础薄弱，加之换了新环境，不少孩子学业跟不上。花溪区政协发现这一问题后，将搬迁户家庭教育和课后辅导列为社区协商议题，联合街道、社区、公益组织实施“雏鹰计划”，解决200多名未成年人的学习教育辅导和课外兴趣爱好提升问题。

“每个季度，社区都会举行联络会，邀请群众、党员代表和政协委员等参会，通过收集问题和协商议事，集思广益解决群众的实际困难。”南溪苑社区党支部书记、居委会主任程华强说，正是在“有事好商量”的社区协商中，入驻南溪苑社区的政协委员范明勇为困难家庭儿童捐赠助学金，帮“助老助残爱心免费中餐厅”协调资源；政协委员李永佳在社区成立贵州马里亚纳科技有限公司，让困难群众在家门口就业……越来越多的群众困难得到解决，群众幸福指数不断提升。

通过社区协商，花溪区政协组织相关部门、群众和政协委员面对面交流沟通，畅通沟通渠道。经协商达成共识的议题，按照职责分工将协商意见转相关职能部门、责任人办理实施。同时，采取公开公示、网络平台宣传等方式扩大影响力，让社区协商摆得正位置、扣得牢中心、聚得起共识、见得到实效。

今年以来，花溪区政协开展“社区协商”活动32场次，协商议题32个，协商解决群众“急难愁盼”问题18个，从源头上理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识、促进和谐，有效发挥了助力基层社会治理的作用。

记者 李春明